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        【媒體關注】內蒙古法制報:打通司法維權的“最后一公里”
          發布時間:2022-12-19 10:58:11 打印 字號: | |

        “行動開始,出發!”9月6日,隨著一聲號令,呼和浩特全市法院干警分多組從四面八方奔赴執行現場,全市法院“秋高氣肅”涉民生案件執行專項行動正式啟動。

        “涉民生案件因關系群眾最基本的生產生活,是群眾真正“急難愁盼”,相關案件的執行意義尤為重大。開展涉民生案件執行專項行動就是要暢通司法維權的‘最后一公里’,真正讓人民群眾感受到公平正義就在身邊?!昂艉秃铺厥兄性涸洪L趙希民院長在動員講話中如是說。

        一聲令下,動若風發。專項行動啟動以來,全市法院法官干警以雷霆之勢重拳出擊,以萬鈞之力高壓震懾,以和風細雨調紛扶困,攻勢凌厲,戰果累累。截至目前,全市法院共出動干警1976人次,出動警車534輛,查封房產760套,查封車輛509輛,執結涉民生案件1022件,執行到位金額6376.79萬元,拘傳174人次,拘留24人次。

        重拳出擊有力度

        “沒錢,就是沒錢!有錢早還了!” 被執行人冀某面對法官一副滿不在乎的樣子。

        2022年5月18日,呼和浩特市賽罕區法院立案受理了內蒙古某物業公司申請執行冀某服務合同一案,申請執行標的9377元。法院通知冀某限期履行生效法律文書所確定的義務,但冀某置若罔聞。2022年9月6日,在此次涉民生專項行動中,辦案人趕到冀某家中與其溝通,但冀某仍拒絕履行。于是,法院將冀某拘傳至法院,向他亮出了明晃晃的手銬。冀某在強制執行措施威懾下,當場將執行案款9708元全部履行完畢,法院于9月7日將該案案款發放至申請人,并于同日結案。

        “七年了,我都不指望拿到這筆錢了!”原告吳某從清水河縣法院拿到執行款后,長長地舒了一口氣。

        法院的生效判決長期無法執行,被群眾稱為蓋有官印的“白條”。在此次執行專項行動中,清水河縣法院執行局法官干警持續奮戰,通過不懈努力,順利執結了一起積壓多年的侵權案件。

        2015年3月24日,原告吳某與被告范某侵權一案,經清水河縣法院依法作出判決,由被告范某賠償原告吳某醫療費等費用合計20多萬元。但因范某無可供執行財產,終結本次執行。開展執行專項活動以來,執行局加大執行力度,多次聯系被執行人,督促其履行賠償義務。范某被清水河縣法院納入失信被執行人名單后,生活處處受限,迫使其主動出面與申請人溝通。最終在法院組織調解下,申請人吳某放棄一部分權益,與范某和解,范某一次性賠償了85000元,該起“終本”案件終于得以執行完畢。

        2022年9月14日,托克托縣法院執行局對一起長期規避執行、拒不履行還款義務的民間借貸糾紛案件展開了執行行動。自2017年以來,被執行人成某涉及多起民間借貸糾紛案件,執行金額累計百萬,判決生效后成某拒不履行其義務并選擇藏匿,規避執行。執行局干警經過多方排查尋訪,終于找到成某藏身線索,當日清晨隨即開展執行行動。執行干警出動前往達茂旗滿都拉口岸和達爾罕蘇木尋找銷聲匿跡多年的被執行人成某,驅車行駛400多公里后,終于找到成某并對其依法實施拘留。

        在暴風驟雨般的執行專項行動中,呼和浩特全市法院多維度發力,多手段并用,持續釋放出強制執行的強大信號。通過采取司法拘留措施,有效地震懾了一批心懷僥幸的被執行人,彰顯了人民法院的司法權威;通過對涉民生案件失信被執行人采取曝光、限制消費等措施,在全社會營造誠信光榮,失信可恥的良好氛圍。

        破解難題有韌度

        山重水復疑無路,柳暗花明又一村。在執行行動中,一件件紛繁復雜的“骨頭案件”,在辦案人員的抽絲剝繭,將案件迎刃而解。

        2017年,呼和浩特市新城區法院受理了楊某訴劉某民間借貸糾紛案件,審理中雙方當事人達成分期償還的協議。因被告不履行還款義務,楊某申請執行,法院遂于2018年查封了劉某的一處房產。但因某房地產公司與劉某有房產糾紛,經呼和浩特市仲裁委仲裁,《商品房買賣合同》被解除,導致查封的房產不能處置。同時該房地產公司提出執行異議,更增加了執行的復雜性。2022年該案恢復執行后,辦案人認真分析案情,了解到劉某已部分履行合同,又將房屋賣給了另外的人,某房地產公司因未退款已承擔保證責任,呼市仲裁委出具仲裁書解除了《商品房買賣合同》。另外辦案人又了解到劉某在賽罕區法院有案件,賽罕區法院已查封了涉案房產。某房地產公司分別在賽罕區法院和新城區法院提起執行異議。三個異議,一個被駁回,兩個中止查封。在此情況下,辦案人多次與某房地產公司聯系,了解到劉某在該公司有購房款。經多次核實,2022年9月19日,辦案人員到某房地產公司要求止付。9月20日,辦案人將楊某、劉某傳到法院,經辦案人協調,劉某同意支付50萬元了解此案。近日法院將向某房地產公司發出,將劉某在其公司購房款50萬元劃撥法院,此案執行完畢。

        追索勞動報酬與群眾生計休戚相關,此類案件的執行也一直是法院執行工作尤其是涉民生案件的重心和難點。盧某等三人因張某拖欠其2020年5月至8月的勞動報酬13366元,于2022年2月11日在托克托縣法院達成調解協議,但張某一直以經營狀況欠佳為由,未按調解協議確定的期限履行支付義務,盧某向法院申請執行。法院立案執行后,執行干警敦促被執行人張某主動到法院說明情況并履行義務,張某以近期還款、沒空等理由為接口拖延執行。執行干警對張某名下財產進行了調查,發現其名下微信、支付寶及各銀行賬戶雖然無財產可供執行,但是銀行賬戶在近幾個月有流水,執行干警對此類賬戶每日進行重點監控,于8月下旬在賬戶中發現一筆存款并迅速采取凍結措施并向張某送達強制執行程序相關法律文書,最終成功幫助申請人盧某追回勞動報酬13366元。

        此次執行專項行動中,辦案人從人民群眾的切身利益出發,轉變觀念,由 “你找我”轉變為“我找你”,執行法官窮盡手段查找掌握被執行人財產,并主動與申請執行人聯系溝通,告知其被執行人的財產狀況和執行進展等情況,變“申請執行人找法官難”為“法官主動找申請執行人”,讓當事人感覺到了執行就在身邊。

        釋法扶困有溫度

        “她不讓我看望孩子,我一直慪著這口氣。還是法官耐心地給我講法說理,才讓我這法盲打開了心鎖?!北粓绦腥朔吃诮o孩子交了撫養費后,感激地說。

        2018年8月,高某起訴要求與樊某離婚。后經清水河縣法院判決準予二人離婚,婚生子樊小某由高某撫養,被告樊某從判決生效之日起至樊小某滿18周歲止,每月向高某支付樊小某的撫育費985元。判決生效后,被執行人樊某未按照判決指定的期限履行給付撫養費的義務。2022年8月15日,法院受理高某申請執行樊某撫養費糾紛一案,申請人高某申請法院執行樊某支付2019年4月到2022年撫養費44325元。

        法院立案后,第一時間依法查詢凍結被執行人銀行卡并送達執行通知書等,同時電話聯系被執行人樊某,告知高某申請執行孩子撫養費一事,并要求其給付孩子的撫養費。樊某表示,離婚后自己要求與孩子見面都遭到了前妻的拒絕,一氣之下才未支付撫養費。針對其做法,法官向樊某講明支付撫養費和探視子女是兩個不同的法律關系,探望權被侵害不能成為拖欠撫養費的理由,間接撫養人不得以探望權被侵害為由拒付撫養費,而是可以另行起訴實現探望權。經過法官的釋法明理,樊某表示自己愿意繼續履行撫養孩子的義務,對于其探望權的行使,會另行向法院申請。樊某向法院交納執行案款44325元,此案順利執行完畢。

        調難解紛,說理釋法,解開當事人之間的心結,才能定分止爭,案結事了。全市法院在執行專項行動中,通過調解結案最大限度地修復被破壞的社會關系,切切實實讓群眾感受到了司法的溫暖。

        司法救助也是一項“暖心工程”焐熱了無數“受傷的心”。

        2019年,從興安盟來呼市打工的牧民巴圖遭遇了一件不幸的事情,上大學的兒子出了車禍,肇事司機逃逸后被判刑,保險公司按規定拒賠,屋漏偏逢連夜雨,巴圖的妻子也病了。在絕望之中,巴圖抱著試一試的心情,起訴到呼和浩特市新城區法院要求肇事人賠償。新城區法院經過慎重考慮,將此案報到呼和浩特市中院,經中院司法救助委員會審查,決定對巴圖啟動司法救助,陷于困頓中的巴圖終于看到了一線曙光。

        司法救助是一項民心工程。一頭牽著百姓疾苦,一頭系著司法關愛。加大執行救助。全市法院除對困難申請執行人及時發放執行救助金外,還積極爭取黨委、政府及社會各界的支持,通過民政救濟、解決就業、廉租房安置等其他惠民政策,實現執行救助、社會救助多管齊下,切實解決申請執行人生活困難。

        雷厲風行有速度

        “我在新城區某小區內發現了被執行人車輛停在那里,請求法院扣押?!?/span>

        2022年9月9日下午,新城區法院執行指揮中心接到申請執行人財產線索電話。執行指揮中心5分鐘內便迅速通知外調組執行干警前往車輛所在小區,外調組干警10分鐘內抵達現場,核查該車輛確為被執行人車輛并立即扣押。因執行指揮中心指揮有力、執行干警行動迅速,自接到線索電話至扣押車輛,新城區法院干警僅用時15分鐘。下一步,若被執行人仍拒不履行還款義務,法院將依法對扣押車輛進行拍賣,保障申請人的合法權益。

        武川縣法院于2022年6月22日立案受理了某銀行訴高某信用卡糾紛案,法院進行了庭前調解,雙方當事人自愿達成還款協議。但高某一直未履行法定義務,某銀行于2022年9月1日向法院申請執行。案件進入執行程序后,執行干警及時查控了被執行人高某銀行的財產,由于查控的案款不足以清償全部案款,執行干警又馬不停蹄地實地走訪其工作單位,深入了解被執行人的工資情況,終于查找到被執行人有公積金。隨后,執行法官立即準備好相關資料奔赴住房公積金中心,扣劃了被執行人高某的公積金,案款全部到位。通過執行干警的反應迅速、快速出擊,本案從送達執行通知書等文書到案件執結,僅僅用了16天。

        網絡查詢,在這次執行專項行動中,也顯示了神奇的速度。新城區法院幾百戶業主申請執行某房地產公司欠違約金一案,法院很快通過網絡查詢查到被執行人的銀行存款,將幾十萬元劃回法院賬戶,迅速給到申請人手中,讓幾百戶業主的臉上綻開笑顏。

        為進一步提高執行工作效率,推進切實解決“執行難”問題,全市法院充分發揮互聯網大數據時代的技術優勢,實現“讓數據多跑路,讓辦案人員少跑腿”,有效節省了司法資源,極大提高了工作效率。

         
        來源:內蒙古法制報
        責任編輯:趙娟
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